Обращаюсь к Вам от имени грузоперевозчика в связи с критической ситуацией, сложившейся в результате неправомерных действий органов Федеральной службы судебных приставов и последующего отказа в судебной защите со стороны Арбитражного суда Новосибирской области. Суть проблемы – массовые, неправомерные и разорительные штрафы владельцев авто - грузопервозчиков, а также воспрепятствование правосудию. 

Конфискационные штрафы по шаблону.

В отношении нашей компании по инициативе МТУ Ространснадзора по ЦФО возбуждено 9 идентичных исполнительных производств на общую сумму около 2 000 000 рублей. Все штрафы вынесены по шаблонным протоколам за якобы перевозку «крупногабаритного груза». В действительности, мы перевозили социально важные грузы: ячмень, овес, строительные материалы – в стандартной заводской упаковке, что не является нарушением. Превышения веса не допущено, напротив грузовой автотранспорт часто загружался ниже установленной нормы. События административного правонарушения не было. В материалах совершенно идентичных административных дел отсутствуют законные доказательства: нет фото, видео, актов взвешивания, протоколов с понятыми.

Незаконные действия ФССП.

При таких обстоятельствах административный орган (ФССП), обязанный соблюдать Конституцию РФ и ФЗ, включая ФЗ "О службе в органах принудительного исполнения РФ" от 01.10.2019 N 328-ФЗ должен был отказаться от исполнения ряда исполнительных документов (ст. 13 ФЗ 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»), обратиться за разъяснениями к лицу, выдавшему административный протокол МТУ Ространснадзора по ЦФО, наконец вернуть указанный административный протокол МТУ Ространснадзора по ЦФО, как грубо нарушающий презумпцию невиновности Заявителя. Цель МТУ Ространснадзора не должна состоят в сборе денег с операторов на рынке грузоперевозок любыми методами и средствами. Это дискредитирует само понятие надзора. Судебные приставы, получив целый ряд административных протоколов, имеющих все признаки незаконного исполнительного документа, не запросили разъяснений у Ространснадзора и не отказали в возбуждении исполнительного производства, как того требует указанная ст. 13 ФЗ 229-ФЗ. Серия взысканий была обращено автоматически — о чём мы узнали только после блокировки расчетного счета. Мы вынуждены оплатить оспариваемые штрафы под угрозой возложения дополнительных штрафов за неисполнение исполнительного производства.

Массовый отказ в судебной защите. Обратившись за защитой в Арбитражный суд Новосибирской области, мы столкнулись с массовым, шаблонным отказом в рассмотрении наших заявлений. Судьями вынесена серия из 9 практически идентичных определений (см. таблицу ниже) о возврате заявлений под надуманным предлогом неподсудности, хотя закон (п. 3 ч. 1 ст. 29 АПК РФ) прямо относит такие споры с предпринимателями к ведению арбитражных судов. Таб. 1 Перечень идентичных по тексту определений суда 1-ой

инстанции о возвращений заявлений Заявителя

Наше ходатайство об объединении этих однородных дел к одному и тому госоргану даже не было рассмотрено судом.

Вопреки принципу независимости судебной системы все определения о возвращении заявления хоз. общества сделаны «под копирку», без оценки доказательств и ссылаются на Определение Верховного Суда РФ от 12.02.2018 N 309-КГ17-22079 по делу десятилетней давности N А76-21081/2016. Указанное дело касалось незначительных штрафов на основании актов по делам об административном правонарушении¹: хозяйственное общество было привлечено к административной ответственности в виде штрафа на суммы от 500 руб. до 800 руб., в итоговой сумме 3900 руб. Из размера штрафов в деле "Типография Автограф" не следует, что их применение было связано с предпринимательской деятельностью. Сумма штрафов 3900 руб. не сопоставима с 2,000,000 руб. Напротив в данном деле наше предприятие осуществляло грузоперевозки ячменя, овса, строительных материалов в период СВО.

Право Российской Федерации не является прецедентным. Не допустимы ссылки на совершенно иное «архивное дело», тем более в период СВО, когда экономика и весь наш народ должны мобилизовать все свои усилия для победы. Такое изощрённое закамуфлированное под благовидную практику, а на деле - прямое воспрепятствование доступу к правосудию, гарантированному статьей 46 Конституции РФ, должно получить надлежащую оценку Верховным судом РФ.

Опасная системная практика в условиях СВО

Данная ситуация – не частная ошибка, а опасная системная практика:

Ространснадзор массово выписывает ничем не обоснованные штрафы - «шаблоны».

ФССП автоматически их взыскивает, не выполняя функцию фильтрации явно незаконных протоколов.

Арбитражный суд вместо того, чтобы стать действенным механизмов урегулирования споров на основе объектности и Закона, шаблонно отказывает в рассмотрении, прямо нарушая ст. 43, 47 Конституции РФ, ФКЗ-1 «О судебной системе в РФ» и ст. 208 АПК РФ.

Суммы штрафов носят конфискационный характер и угрожают ликвидацией малого и среднего бизнеса грузоперевозок, которые, как и мы, выполняют важные задачи: обеспечивают перевозку продовольствия, стройматериалов, а также помогают в рамках СВО (ООО Фортуна имеет официальную благодарность от главы рабочего посёлка Краснообск).

Прошу Вас поручить компетентным органам:

1. Дать оценку системной практике Межрегионального территориального управления Ространснадзора по ЦФО по вынесению массовых, ничем не доказанных постановлений о привлечении к административной ответственности грузоперевозчиков.
2. Дать оценку действиям ФССП по автоматическому, без правовой проверки, возбуждению исполнительных производств на основании таких спорных постановлений.
3. Дать оценку практике Арбитражного суда Новосибирской области, выражающейся в массовом, шаблонном отказе в принятии к рассмотрению заявлений предпринимателей по подобным спорам, что нарушает их конституционное право на судебную защиту.
4. Содействовать в обеспечении рассмотрения наших апелляционных жалоб на указанные определения арбитражного суда по существу, в рамках установленной законом процедуры, с привлечением всех заинтересованных органов.

Мы просим не об особом отношении, а о законности и справедливости: о возможности реализации Конституционного права на судебную защиту, на основании доказательств, состязательности, Законности.

Мы готовы предоставить дополнительные документы и подробно изложить нашу позицию.

С глубоким уважением и надеждой на Ваше внимание к этой системной проблеме,

1 В деле "Типография Автограф"№ 18810174151101119628 от 30.06.2016, № 18810174151106109400 от 30.06.2016, № 18810174151013128021 от 30.06.2016, № 18810174151019127477 от 30.06.2016, № 1881012115207998117 от 07.12.2015, вынесенными Управлением МВД России по г. Челябинску, Чувашской Республики