Что понимать под медиацией?

Содержание материала

Медиатор — юридический консультант


В качестве посредников нередко выступают опытные юристы. Однако зачастую они «играют роль» медиатора без основательной подготовки, полагаясь на профессиональный опыт. Таким образом, их основной вклад в урегулирование конфликта заключается в оценке ситуации с правовых позиций и судебной практики. К сожалению, не всегда юристы могут доходчиво объяснить важность открытого обсуждения проблем и преимущества внесудебного урегулирования спора (1).
Итак, пример. Ольга делала в своей квартире ремонт. Этажом ниже проживала семья Алексея с маленьким ребенком. Наняв подрядчиков, Ольга выполнила перепланировку квартиры, а именно:
- ванная была переоборудована в гардеробную;
- кухня - в ванную;
- спальня - в кухню и столовую;
В ходе работ были демонтированы цементная стяжка на полу и гидроизоляция, что привело к деформации, трещинам и затоплению квартиры Алексея, а также сопровождалось шумом и строительной пылью в течение трех месяцев. В результате разрушения несущих конструкций дома, стен и стяжки квартире Алексея был нанесен вред (ст. 1064 ГК РФ).
Также Ольга заменила радиаторы в своей квартире: вместо предусмотренных проектом трех чугунных секций мощностью 0,165 кВт установила семь алюминиевых иностранного производства мощностью 0,2 кВт, чем превысила проектную мощность почти втрое. В результате выведения тепловой системы дома из штатной работы температура в радиаторах центрального отопления понизилась на пять градусов, и семья Алексея была вынуждена дополнительно использовать электрообогреватели.
Кроме того, Ольга демонтировала все оконные блоки (при температуре -20С). В результате нарушения строительной технологии и разрушения тепло- и гидроизоляции в течение двух дней температура в квартире Алексея упала ниже нормативной (до +10С), в комнатах возникли сквозняки.
Алексей, сам по профессии строитель, обратился к юристу, который выступил в роли медиатора в этом конфликте. Первоначальные попытки посредника договориться с Ольгой о прекращении работ оказались безрезультатными ввиду ее отказа от любых переговоров, а подрядчики «не были уполномочены» обсуждать с кем-либо такие вопросы.
Тогда, действуя как юрист, посредник обратился в товарищество собственников жилья и прокуратуру, поскольку в ходе ремонта квартиры Ольги были разрушены несущие конструкции дома, стены, цементная стяжка. Такие действия Закон квалифицирует как самоуправные, создающие общественную опасность и нарушающие базовые права не только соседей Ольги снизу, но и других жильцов многоквартирного дома. Участие в деле прокурора с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан допускается согласно ст. 41 ГПК РФ «если гражданин по состоянию . . . возраста . . . и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. И во всех случаях, когда речь идет о защите нарушенных социальных прав, свобод и законных интересов в сфере . . . защиты семьи, материнства, отцовства и детства;. . . права на жилище в . . . охраны здоровья, . . . обеспечения права на благоприятную окружающую среду».
В соответствии со ст. 25 ЖК РФ «Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения». Поскольку функциональное назначение помещений квартиры и инженерные сети (тепло, электроэнергия) ответчиком были изменены, то согласно ст. 26 ЖК РФ он должен был предварительно получить от уполномоченного органа (Ростехнадзора) решение на основании подготовленного и оформленного в установленном порядке проекта переустройства и (или) перепланировки квартиры. Завершение переустройства и (или) перепланировки должно было подтверждаться актом приемочной комиссии (ст. 28 ЖК РФ). Ольга произвела переустройство (перепланировку) без установленного законом проекта, вопреки ст. 27 ЖК РФ. В результате она причинила квартире Алексея ущерб, подлежащий возмещению (ст. 15 ГК РФ).
Получив на руки представление прокурора и запрос от председателя ТСЖ, Ольга была вынуждена начать переговоры с Алексеем. Теперь, действуя как медиатор, посредник предложил сторонам найти вариант урегулирования проблемы.
Алексей представил заключение об оценке восстановительного ремонта его квартиры (заделка сквозных трещин в стенах и потолке, устранение следов подтеков). В ходе нескольких сессий медиации стороны обсудили размер и способы компенсации вреда за шумовое загрязнение и пыль.
Помимо денежной компенсации Ольга предложила путевку в санаторий жене и ребенку Алексея для лечения бронхиальной астмы и восстановления здоровья малыша. «Благотворительность?» — иронически заметит читатель. Нет, прагматичный расчет Ольги, проинформированной о возможном размере денежной компенсации по судебному решению в пользу Алексея и каждого из членов его семьи. Заключение мирового соглашения на условиях, предложенных Алексеем, оказалось выгоднее, чем разорительный судебный иск.