Говоря о миссии Сибирского Центра медиации, сфокусируем внимание на создании прецедентов. Ведь согласно Фуллеру, рассуждающему хорошем порядке в обществе (Good order) и роли медиатора, последний создаёт в социуме недостающие социальные конструкции. Именно этим медиатор отличается от адвоката, юриста, судьи.
Нехорошая квартира
В произведении Михаила Булгакова "Мастер и Маргарита" говорится о нехорошей квартире, где поселился Волан и его друзья. Началась эта история ещё семь лет назад, когда нотариус отказал в совершении нотариального действия в виде принятия наследства на квартиру по адресу поселок Усть-Омчуг Тенькинского района Магаданской области. Нотариус Хасыского нотариального округа Магаданской области отказал Светлане и Оле (имена изменены) в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону за умершим отцом. А спустя годы управляющая компания ООО «Тенька» предъявила иск с нарушением подсудности и тихо взыскала коммунальные долги за квартиру на сумму сто тысяч руб. с помощью заочного решения суда.
О решении суда Светлана, а она будет основным действующим лицом в нашей истории, узнала о списании алиментов на сына и её аванса с карты банка в г. Новосибирске, где она работает и воспитывает сына 14 лет и дочь 17 лет. Дело в том, что приставу в г. Новосибирск прибыл исполнительный лист из Тенькинского района Магаданской области.
Как вернуть кровные?
Для защиты прав матери, воспитывающей двоих детей самостоятельно, наш правозащитники Сибирского Центра медиации подготовили для Светланы заявление об отмене заочного решения суда, мотивировав его следующим.
Светлана не оспаривала отказ Нотариуса в судебном порядке и не вступила в права наследства, как требует ст. 1152 ГК РФ. Имущество в виде квартиры является выморочным — ст. 1152 ГК РФ и в порядке наследования по закону передается в собственность городского или сельского поселения — к администрации Тенькинского городского округа Магаданской области. Именно это лицо было привлеченного судом в деле и должно быть надлежащим ответчиком. Суд должен был руководствоваться выпиской из ЕГРН и запросить нотариальное дело, чтобы вынести обоснованное решение — ст. 55-57 ГПК РФ, но в решении суда эти важные доказательства не исследованы.
Кто несет бремя содержания имущества?
Светлана не проживает в квартире и не обязана нести бремени её содержания. Ст. 209 ГК РФ, 155, 157 ЖК РФ должна быть применена к администрации Тенькинского городского округа Магаданской области, именно с указанного лица должно производится взыскание.
В результате ненадлежащего уведомления произошло нарушение ст. 46 Конституции РФ, ст. 446 ГПК РФ, ст. в данном деле ст. 79 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве". Судебный пристав — исполнитель наложил арест на все счета, включая счет для получения алиментов. Из выписок легко прослеживается, что средства, полученные на счет полностью тратятся на нужды семьи Светланы.
Заявитель обращался к Уполномоченному по правам ребенка в Новосибирской области в результате вопиющего нарушения прав ребёнка из—за неуважения к закону, но помимо вежливого ответа с разъяснением возможности обращения в суд ничего не получил.
Между тем в деле нарушается само право на жизнь малолетнего гражданина. Вопрос о повороте исполнения судебного акта ДОЛЖЕН был быть разрешен судом, отозвавшим исполнительный лист - так определил Верховный суд РФ (практика имеется) и так гласит Закон.
Но происходит волокита, обращения Заявителя в суде теряются, пересылаются, специалисты не владеют ситуацией, сообщают противоречивую информацию. Положение осложняется отдалённостью работы. Судьи просто уходят от диалога , а их помощники рекомендуют передать дело в районный суд по месту жительства Заявителя под предлогом «заботы» об удобстве очного общения.
Промежуточные итоги: Хасынский районный суд своим определением по делу
а) отменил заочное решение суда
б) отозвал исполнительный лист, чем признал правовые основания для защиты прав Заявителя
в) подтвердил неправомерность исполнения исполнительного документа.
Но о повороте исполнения суд «забыл».
Коллизия Закона.
Вместе с тем, ст. 443. ГК РФ регулирует поворот исполнения решения суда в следующем порядке: В случае отмены решения суда, приведенного в исполнение, и принятия после нового рассмотрения дела решения суда об отказе в иске полностью или в части либо определения о прекращении производства по делу или об оставлении заявления без рассмотрения ответчику должно быть возвращено все то, что было с него взыскано в пользу истца по отмененному решению суда (поворот исполнения решения суда.
Данная позиция подкреплена определением Верховного суда № 305-ЭС15-7110 от 18.06.2019. Совершенно не понятно, почему Хасынский районный суд Магаданской области не считался с Федеральными Законами и судебной практикой?
Сколько было похищено средств со счета Светланы?
17 марта 2022 г. с лицевых счетов Светланы было взыскано оклоло сорока тысяч рублей в пользу общества с ограниченной ответственностью «Тенька». Закон предписывает эти средства вернуть в полном объеме вне зависимости от возобновление рассмотрения дела 29 апреля 2022 г. Указанные средства необходимы гражданам для покупки продуктов питания, также Светлана вынуждена была сделать срочный платеж за обучение дочери за счет кредита. В соответствии с постановлением Правительства НСО № 327-П от 17.08.2021 величина прожиточного минимума в месяц для трудоспособного населения составляет -13925,0 рублей, детей -13238,0 рублей, что в итоге 40401 руб. и превышает списанные средства по исполнительному листу. Данная сумма должна быть немедленно возвращена!
Банкротство управляющей компании
Пока Хасынский районный суд Магаданской области в Октябрьский районный суд г. Новосибирска, пока наконец-то решился вопрос с поворотом исполнительного листа и был выдан исполнительный лист на взыскание уже списанных денег с самой управляющей компании, это управляющая компания обанкротилась! Областное государственное унитарное предприятие «Магаданкоммунэнерго» обратилось в Арбитражный суд Магаданской области с заявлением о признании Общества с ограниченной ответственностью «Тенька» несостоятельным (банкротом). Решением суда от 23.01.2023 в отношении должника введена процедура конкурсного производства сроком на полгода.
Как быть дальше?
Снова тупик, который не предусмотрен инструкциями чиновников и омбудсменов. Идея для защиты, выработанная нашим Центром состоит в подаче Заявления об исключении из конкурсной массы должника денежных средств в размере прожиточного минимума на взрослого и ребёнка. Это внеочередное требование , так называемая «нулевая очередь». -Почему бы и нет!
Мы обратились в арбитражный суд Магаданской области и направили ему с заявлением копию исполнительного листа (оригинал конкурному управляющему, как гласит Закон «О банкротстве» , где попросили исключить из конкурсной массы должника прожиточный минимум на взрослого и ребенка в пользу Светланы. Как будут дальше развиваться сюжет — покажет время.
Промежуточные итоги.
Итак защита социальных прав граждан в РФ нередко требует широкого кругозора, понимания Буквы и Духа закона, поскольку правовые механизмы сложны, разнообразны и порою противоречивы. Но одновременно это становится поводом для внесения творческого содержания в работу. А когда же произойдет поворот мировоззрения в умах чиновниках, призванных надлежаще исполнять Закон, защищать права одиноких матерей и детей? - и на этом пути есть изменения благодаря цифровизации ряда услуг, правовому просвещению. Сибирский Центр медиации вносит свой вклад в этот процесс.