В обход Постановления Правительства
В результате изощрённых манипуляций со стороны Пенсионного Фонда РФ было заключено государственных контрактов на сумму 134,849,879 руб. с кэптивным поставщиком1, при этом под предлогом профилактики и борьбы с коррупцией в системе пенсионного обеспечения потрачено 50,109,290 руб., что превышает все разумные пределы (подробнее в жалобах Заявителя в Генпрокуратуру, имеющихся в деле). Конкретно Союз СЦМ не был допущен к процедуре открытого конкурса в электронной форме.
Код закупки 191770601611877060100102020018542244 No извещения 0273100000119000169, предмет: Оказание образовательных услуг по дополнительному профессиональному образованию (повышение квалификации) работников системы ПФР по теме «Организация работы по профилактике коррупционных и иных правонарушений» (с применением дистанционных образовательных технологий (электронное обучение) - Учебная программа 16 часов. ОКПД2 85.42.19.900 Услуги по профессиональному обучению прочие. Госзаказчик: Государственное учреждение- Пенсионный Фонд.
Не хотят вести диалог
При этом Госорган не отвечает на запросы Союз СЦМ, касающихся статистики штрафов в период пандемии в отношении малого и среднего бизнеса, а также НКО, о качественных и количественных показателях борьбы, свидетельствующих об эффективности с коррупцией в Пенсионном Фонде. При таких обстоятельствах, с учетом рассмотрения судом вопроса, касающегося публично-правовых интересов, в силу п. 1. ст. 65 АПК РФ суд должен прийти к выводу, что взыскание штрафа со стороны Госоргана грубо противоречит ФЗ от 01.04.1996 N 27-ФЗ (ред. от 20.07.2020) "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и предпринимается для пополнения дефицита бюджета Пенсионного фонда от бесконтрольного и неэффективного использования его средств.
Преследование за выражение гражданской позиции по отношению к нарушению Закона
Вместо этого ошибочно суд полагает, что выражение нетерпимой гражданской позиции Союз СЦМ по отношению к изложенным злоупотреблениям в работе Госорнана уже свидетельствуется о нарушении закона с его стороны, что штраф следует налагать только лишь за факт непредоставления отчетности СТАЖ -РСВ, а не запрашиваемых п. 2.2. ст. 11 ФЗ от 01.04.1996 N 27-ФЗ сведений.
Из обстоятельств дела следует констатировать, что содержательную часть своей работы Управление Пенсионного фонда РФ в Дзержинском районе г. Новосибирска (межрайонное) из всех вопросов, касающихся организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений об 1 сотруднике Заявителя, делегировало другим организациям (НПФ Газфонд пенсионные накопления) и государственным органам (ИФНС), оставив за собой лишь право проведения камеральных и выездных проверок, невзирая ни на какие постановления Правительства и Указ Президента, касающиеся режима пандемии и моратория на проверки НКО, оставив за собой права вынесения административных протоколов либо решений о наложении штрафа.
В решении суда сделан не правильный вывод в части правомерности требования со стороны Госоргана о необходимости личного визита руководителя Заявителя (54 г. болен бронхитом) на дачу объяснений в помещение Госоргана.
В дополнительно представленному доказательстве - письме Госоргана № 8083-1058-22 от 24 декабря 2020 г, Пенсионный Фонд применяет КоАП РФ в отношении руководителя Заявителя, хотя в процессе судебного разбирательства утверждал, что КоАП РФ в данном деле не применим. Суд это явное противоречие не разрешил.
В данном деле штрафы —это мера, направленная на решение проблемы хронического дефицита бюджета Пенсионного фонда РФ, вызванного отчасти объективными социально-экономическим, но также и неэффективными многомиллионными затратами (52 млн. за 5 лет) на учебные мероприятия под предлогом «профилактики коррупции». Такие действия не только не законны, но и антисоциальны. Административные взыскания в виде штрафов призваны улучшить дисциплину исполнения законов и др. нормативных актов. Госорган не смог предъявить достаточных доказательств нарушения закона на протяжении последних трёх лет со стороны Союз СЦМ, и в силу п.1. ст. 65 АПК РФ решением суда требование Союз СЦМ должно быть удовлетворено в полном объёме, а преследование административными штрафами его руководителя незаконно.