Допустил межнациональные конфликты - уходи в отставку!
Можно даже написать типовой сценарий конфликта: при попустительстве местной администрации год от года в населенном пункте растет число приезжих, они пытаются контролировать криминальный или полукриминальный сектор экономики, все чаще проявляют агрессивность, как следствие, растет недовольство коренного населения. В конце концов бытовой конфликт оборачивается межнациональным противостоянием, а тут администрация города или района умывает руки. Как заметил президент в Уфе, многих таких конфликтов можно было бы избежать, "если бы власть на местах прислушалась к запросам и мнению людей, справедливо и оперативно решала их проблемы".
Один из постулатов закона - прямая ответственность местных властей: допустил конфликт - уходи в отставку
Теперь остаться в стороне не получится. Один из постулатов нового закона - прямая ответственность за ситуацию местных властей: допустил межнациональные конфликты - уходи в отставку.
Этнические и религиозные конфликты требуют высочайшей квалификации медиатора, эрудиции, знания современных техник и стилей медиации. Здесь «не спрячешься» за поэтапной моделью медиации, основанной на интересах и нацеленной на решение проблем. А что же тогда ещё? Преобразующая — трансформативная, круги примирения — технологий много и они не получили достаточного освещения в отечественной литературе.
Чиновники бездействуют?
"Сейчас региональные и муниципальные чиновники никак не участвуют в работе по предупреждению межнациональных конфликтов на соответствующей территории", - прокомментировал закон один из его авторов, первый зампред Комитета Госдумы по делам национальностей Михаил Старшинов. "Наша инициатива не только наделяет их соответствующими обязанностями, но и вводит ответственность за их неисполнение", - заметил он.
"Закон значительно расширяет перечень обязанностей муниципальных служащих в этой сфере и четко прописывает юридическую ответственность за ненадлежащее их исполнение. За необеспечение межнационального равенства глава муниципального образования может быть отправлен в отставку, - считает первый замруководителя думской фракции "Единая Россия", председатель Всероссийского совета местного самоуправления Вячеслав Тимченко. - В то же время необходимо сбалансировать полномочия всех трех уровней власти в данной сфере таким образом, чтобы не свалить решение проблем на плечи муниципальных образований".
Вступает в силу закон, который позволяет отправлять в отставку глав муниципалитетов и других местных чиновников за допущение межнациональных конфликтов. Отныне эта категория чиновников ответственна не только за отопление, ЖКХ, детские сады и прочую инфраструктуру, но и за такие тонкие и деликатные сферы, как межнациональное и межконфессиональное согласие.
Опубликовано в РГ (Федеральный выпуск) N6215 от 24 октября 2013 г.