Ежегодно в России рассматриваются десятки миллионов административных дел: налоговые правонарушения, административные в области дорожного движения, нарушения антимонопольного законодательства и законодательства о государственных закупках и др. Шансы защитить права лиц, подозреваемых в совершении административного правонарушения, невелики. Но они возрастают, если следовать этим советам.
С какими проблемами могут столкнуться граждане и юридические лица, если им придется защищать свои права в административных спорах? Как раз об этом мы сегодня и поговорим.
Секреты защиты прав
Давайте чисто условно, в прядке научного эксперимента, будем рассматривать проверяющих, как корпорацию, преследующую собственные интересы и работающую по законам преступного мира. Проверяемый субъект может пойти по пути уступок, образования коалиций и соглашений, но скорее всего, этот путь слишком дорог и небезопасен с позиции антикоррупционных инициатив.
Другой метод состоит в том, чтобы найти изъяны в работе проверяющих: нарушение правил и процедур и максимально энергично предпринять контр-действия. Например, в ходе процедур инспекторы пользовались орг. техническим оборудованием проверяемой организации и вставляли переносной носитель с данными в usb разъем компьютеров организации малого бизнеса. Как это расценить? - Как встречное предоставление услуг и нарушение режима работы с персональными данными. Бросили черновики протокола об административных правонарушениях в мусорную корзину? - следует их извлечь и предъявить в ходе переговоров руководителю проверяющих в доказательство грубейших нарушений работы с конфиденциальной информацией / персональными данными. Отсутствуют свидетели и понятые? - прекрасно, следовательно нарушен порядок составления протокола об административном правонарушении ! Напомним, что сами должностные лица не могут быть ни свидетелями, ни понятыми, это не входит в их функции.
Если возможно, фиксируйте всё происходящее на диктофон (для этого не требуется разрешения), и даже лучше — на видео камеру, расположенную на штативе (с разрешения проверяющих). Это поможет в защите нарушенных прав. Кстати, в управлении Росфинмонитиоринга все диалоги в комнате переговоров фиксируются на видео запись.
Кроме того, важно представлять себе последствия предоставления / непредставления документов. Иногда выгоднее уплатить небольшой штраф, чем предоставить запрашиваемый документ (налоговая проверка), но порою — всё таки лучше предоставить данные (Федеральная Антимонопольная Служба).
В целом, административное законодательство — это «лоскутное одеяло», лишенное системности и, зачастую, логики. В такой системе обычно много изъянов, что значительно облегчает Ваши шансы на защиту, при условии, что а) Вы себя не оговорите б) не сделаете грубейших ошибок в) не потеряете контроль над эмоциями.
А для этого — вызывайте конфликтолога и медиатора ещё на этапе проверки!