Двести редакций Налогового кодекса

Просто поражает, как часто в России меняются законы, определяющие "правила игры". Нынешняя редакция ст. 220 НК РФ изложена в редакции  закона от июля 2013, т. е. на двенадцать лет позже того периода, который был предметом рассмотрения КС РФ. За этот период Законодатель по данным СПС — Консультант Плюс внес в НК РФ 183 редакции (!) *, что указывает на существенное изменение правого регулирования и заставляет поставить под сомнение легитимность ссылок налогового органа на выводы КС, изложенные в его Постановлении. 

Контекстный анализ Постановления КС показывает, что слово «вычет» встречается в его тексте шестьдесят пять раз, а слово «льгота» — только один раз. Это скорее указывает на правовую дефиницию «имущественный налоговый вычет». При этом КС РФ полагает, что в действовавшей 12 лет назад системе налогового законодательства оба понятия не противоречили друг другу. 

* Согласно справке о документе в СПС Консультант Плюс на момент рассмотрения жалобы КС анализировал редакцию номер 17. На момент принятия Решения действует редакция № 200. 200-17 = 183

Невыплаченный вычет дает переплату по НДФЛ

Даже однократное употребление слово льгота не исключает возможность квалифицировать имущественный налоговый вычет именно как слагаемое, вычитаемое из суммы, подлежащей уплате в бюджет по НДФЛ гражданином-налогоплательщиком. Из правил арифметики следует что невыплаченный вычет дает переплату по налогу, что и отражено по данным личного кабинета налогоплательщика - Заявителя.

В цитируемом Постановлении КС РФ говорит о вычете в размере 1000000 руб. Между тем, в действующей редакции аналогичный вычет определен в размере 2000000 руб. Совершенно неправомерно толковать выводы Конституционного суда, сделанные им в системе действовавшего двенадцать лет назад налогового законодательства, вразрез с нормами налогового законодательства, которые действуют сейчас. На момент принятия оспариваемого в суде Решения ст. 220 НК РФ правовой характер еще не возвращенного налогоплательщику имущественного налогового вычета определен в последнем абз. ст. ст. 220 НК РФ ссылающейся на ст. 231 НК РФ, которая в свою очередь ссылается на ст. 78 НК РФ, т. е. невыплаченный в полном объеме налоговый вычет по НДФЛ является переплатой. Такую переплату налогоплательщик может вернуть полностью либо частично, либо зачесть — выбор остается за самим налогоплательщиком в силу ст. 78 НК РФ.